水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放正在醞釀新標準,地方有望出臺多項經(jīng)濟激勵政策!
占全球水產(chǎn)養(yǎng)殖總量60%以上的中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),在水污染物排放領域?qū)⒂瓉硇碌谋O(jiān)管政策。
第一財經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到,國家生態(tài)環(huán)境標準《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標準制訂技術導則(征求意見稿)》已編制完成,正在征求有關方面意見。
根據(jù)征求意見稿,國家將全面給出水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制的主要方式,針對不同類型養(yǎng)殖方式、規(guī)模、品種,提出尾水排放控制或養(yǎng)殖過程污染管控措施,提出應重點管控的內(nèi)容和基本要求。
編制組介紹,在規(guī)定基本要求的基礎上,將給地方留出空間,在適用范圍、分類管控分區(qū)分級控制、污染控制項目選擇和要求確定等方面,地方可根據(jù)自身實際,綜合評估提出適用可行的規(guī)定。
水產(chǎn)品是世界貿(mào)易中的大宗商品之一,全球水產(chǎn)品出口貿(mào)易總額中一半以上源自發(fā)展中國家。編制組介紹,中國為全球水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量貢獻較大,占全球水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量的60%以上。
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根據(jù)《2020中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》,養(yǎng)殖水域主要為池塘、稻田和水庫,分別占中部淡水養(yǎng)殖總量的72%、15%和6%;養(yǎng)殖模式涵蓋單養(yǎng)、混養(yǎng)、套養(yǎng)、立體養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖等。南方淡水養(yǎng)殖區(qū)域包括浙江、福建、廣東、廣西和海南5個省份。水產(chǎn)養(yǎng)殖水污染物主要來自水產(chǎn)品自身排污物、水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料、漁藥殘留、養(yǎng)殖水體微生物、漁業(yè)水域來水等。
環(huán)保監(jiān)測結果顯示,從不同省份水產(chǎn)養(yǎng)殖主要污染物排放量來看,化學耗氧量、氨氮、總氮和總磷的排放量居全國前十位的省份主要集中于福建、江蘇、廣東、浙江等東南沿海省份和湖北、湖南、安徽、四川等內(nèi)陸省份。
第一財經(jīng)記者日前在山東等地采訪時了解到,規(guī)模較大的水產(chǎn)養(yǎng)殖對于養(yǎng)殖場水體和污水排放較為重視。在萊州明波水產(chǎn)有限公司,副總經(jīng)理李文升表示,不管是陸地上的工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖,還是深海養(yǎng)殖、海洋牧場,最基本的是要有清潔的海水,要對海洋生態(tài)進行保護?!拔覀兤髽I(yè)也對渤海的海水水質(zhì)進行實時監(jiān)測,對其中的溶解氧等指標非常關注”。
根據(jù)征求意見稿,國家將根據(jù)地方水環(huán)境質(zhì)量改善要求,結合水產(chǎn)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖密度和養(yǎng)殖規(guī)模等,對地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)進行分類管控,即區(qū)分不同的養(yǎng)殖類型(海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖、半咸水養(yǎng)殖;封閉式養(yǎng)殖、開放式養(yǎng)殖、半封閉式養(yǎng)殖等),確定采用尾水排放濃度限值或管控措施等不同管控方式,或者不進行管控。
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征求意見稿同時提出,地方應根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖密度和養(yǎng)殖規(guī)模、針對地方水環(huán)境質(zhì)量要求,對地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)進行分類管理。可根據(jù)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善需求,對工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖和集中池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)定水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放控制要求,還可規(guī)定污染管控措施要求。地方應建立適用的水產(chǎn)養(yǎng)殖水污染管控模式,可以“禁、限、轉(zhuǎn)、治”分類推進地方水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制管理。
征求意見稿還提出,地方可根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量要求,優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖結構布局??紤]技術水平、經(jīng)濟成本、地方特點等因素,對水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模、面積、模式、投入品種類和投入量、排泄物控制以及養(yǎng)殖模式等進行要求,提出養(yǎng)殖品種、方式、面積、密度、分布等要求。
同時鼓勵發(fā)展不投餌的濾食性魚類和灘涂淺海貝藻類增養(yǎng)殖,修復水域生態(tài)環(huán)境。鼓勵用水和養(yǎng)水相結合,對不宜繼續(xù)開展養(yǎng)殖的區(qū)域?qū)嵭须A段性休養(yǎng)。實行養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖品種輪作,降低傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)水域灘涂利用強度。
編制組表示,新標出臺后,地方應加大水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的投入力度,出臺經(jīng)濟激勵政策,推動行業(yè)污染防治水平提升。以典型帶動全行業(yè)進步,評估推出水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染防治先進示范模式,并做行業(yè)推廣。(出處:第一財經(jīng))
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